
Puerto San Antonio y PUCV reúnen a expertos para analizar los desafíos de la
gobernanza portuaria a 28 años de la promulgación de la Ley 19.542
Puerto San Antonio y la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso (PUCV) realizaron el tercer Seminario “Desarrollo Normativo de la Gobernanza
Portuaria”, que convocó a autoridades y actores clave del sistema logístico nacional para
analizar los desafíos del sector a 28 años de la promulgación de la Ley 19.542.
En la jornada participaron la presidenta del Consejo Directivo del Sistema de Empresas
Públicas (SEP), Paulina Soriano, y el presidente del Directorio de Puerto San Antonio,
Eduardo Abedrapo, quien subrayó la relevancia de evaluar los resultados de la
implementación de la ley “que ha permitido un importante desarrollo del sector portuario
en el país”. Además, expusieron el presidente de la Empresa Portuaria Austral, Gabriel
Aldoney; el excontralor general de la República, Jorge Bermúdez; el exgerente general de
San Antonio Terminal Internacional, Alberto Bórquez; y el consultor de Banco CAF y
CEPAL, Octavio Doerr.
El gerente general de Puerto San Antonio, Ramón Castañeda, destacó que “en el contexto
actual, Puerto San Antonio reafirma su compromiso con un sistema portuario sostenible y
eficiente, asumiendo —a través de su Plan Estratégico— el desafío de liderar procesos que
fortalezcan la transparencia, la integración logística y la competitividad. Esta mirada de
futuro es clave para asegurar que el desarrollo portuario continúe aportando
estratégicamente al crecimiento del país”.
Para Gabriel Aldoney la Ley 19.542 ha sido un instrumento eficiente, aunque considera
“necesario mirar hacia el futuro y abordar mejoras”. En la misma línea, Jorge Bermúdez,
dijo que se requiere avanzar en sostenibilidad ambiental, social y económica. “Esta
actividad debe incorporar ese enfoque para proyectarse en el tiempo”, resaltó.
Octavio Doerr explicó que “la tarea del país es repensar cómo debe diseñarse el sistema
portuario para los próximos 30 o 40 años. Esto requiere una mirada más amplia, más allá
del recinto portuario, que permita adoptar una visión sistémica que incorpore factores
que hoy determinan la competitividad: integración logística, corredores ferroviarios,
sostenibilidad y diversas variables territoriales clave para el desarrollo del comercio
exterior”.
Mientras Alberto Bórquez sostuvo que “si bien el modelo de concesiones chileno ha
mostrado resultados muy satisfactorios, es evidente que debemos hacer ajustes y abordar
brechas”, el profesor de la Facultad de Derecho de la PUCV, Osvaldo Urrutia, destacó que
“resulta pertinente abrir un diálogo entre expertos y profesionales del sector para
comenzar a debatir propuestas incipientes de mejora al sistema de gobernanza
portuaria”.